【案由】
河南省XX物流有限公司未采取措施消除事故隐患案
【基本案情】
2025年1月7日，接《河南省治理货运车辆超限超载信息四级联网系统》信息抄告：2024年第四季度严重违法超限超载运输失信当事人（道路运输企业一年内违法运输的货运车辆超过10%）的运输企业中，河南XX物流有限公司属于一年内违法超限运输的货运车辆超过10%的企业，许昌市交通运输局执法人员接到该抄告信息后，立即展开调查。经调查，该公司已取得道路运输经营许可和营业执照，自2023年4月17日至2024年4月17日，该公司现有货运车辆69台，违法超限运输车辆8台，违法超限运输12次，已超过道路运输企业货运车辆10%。
【查处理由及结果】
经调查认定，河南XX物流有限公司实施了生产经营单位未采取措施消除事故隐患的违法行为。以上事实有现场笔录、询问笔录、违法资料、法人身份证、营业执照、道路运输经营许可证等证据予以证实。
河南XX物流有限公司未建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款：“生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告”。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条：“生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除，处五万元以下的罚款；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任”的规定，决定给予罚款贰仟元整的行政处罚。
【案件评析】
在道路运输领域，超限超载运输不仅严重破坏公路基础设施，大幅缩短公路使用寿命，还极大地增加了交通安全事故的发生风险，对人民群众的生命和财产安全构成严重威胁。
一、违法事实清晰，情节较为严重
河南XX物流有限公司已取得道路运输经营许可和营业执照，本应严格遵守相关法律法规开展经营活动。然而，自2023年4月17日至2024年4月17日，该公司拥有货运车辆69台，其中违法超限运输车辆达8台，违法超限运输12次。经计算，违法超限运输车辆占比约11.6%，超过了道路运输企业货运车辆10%的限定比例，属于2024年第四季度严重违法超限超载运输失信当事人。此外，公司未能采取有效措施消除事故隐患，任由违法超限运输行为多次发生，严重违反了行业规定。
二、调查程序规范，证据确凿充分
许昌市交通运输局执法人员在接到抄告信息后，迅速响应，立即展开调查，展现出高效的执法行动力。在调查过程中，执法人员收集了现场笔录、询问笔录、违法资料、法人身份证、营业执照、道路运输经营许可证等多方面证据。这些证据相互印证，形成了完整的证据链，清晰地证明了河南XX物流有限公司的违法事实。这种规范的调查程序和充分的确凿证据，不仅保障了执法的公正性和严肃性，也为后续可能的行政处罚和法律诉讼提供了坚实的支持。
三、适用法律准确，违规定性合理
依据《中华人民共和国安全生产法》，生产经营单位有义务采取措施消除事故隐患。河南XX物流有限公司对旗下车辆的违法超限运输行为未加以有效管控，未采取相应措施消除这一事故隐患，其行为符合“生产经营单位未采取措施消除事故隐患”的违法情形。因此，执法部门对该公司的违法定性准确，适用法律恰当。
四、案件启示与建议
（一）对运输企业的警示
这起案件为所有道路运输企业敲响了警钟。企业应深刻认识到依法合规经营是企业生存和发展的根本。一方面，要建立健全内部安全管理制度，加强对车辆和驾驶员的日常管理，定期开展安全教育培训，提高驾驶员的安全意识和法律意识，杜绝违法超限运输行为的发生。另一方面，要运用科技手段，如安装车辆监控设备，实时掌握车辆的运行状态，及时发现和纠正违法违规行为，主动承担起安全生产主体责任。
（二）对监管部门的建议
交通运输监管部门需进一步加强对道路运输市场的监管力度，充分发挥货运车辆超限超载信息联网系统的作用，实现对违法超限运输行为的实时监测和精准打击。同时，要强化与其他部门的协同合作，建立常态化的联合执法机制，形成监管合力，提升执法效能。此外，还应加强对运输企业的宣传教育，通过政策解读、案例分析等方式，引导企业依法经营，营造良好的市场环境。
河南XX物流有限公司违法超限运输案件为道路运输行业的各方参与者提供了深刻的教训。只有运输企业严格自律、监管部门履职尽责，才能有效遏制违法超限运输行为，保障道路运输的安全与畅通，推动道路运输行业的健康可持续发展。