关于印发2025年部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知

市部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议各成员单位、各级联席会议办公室：

根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）和《河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（豫政〔2019〕22号），市联席办在征求相关部门意见后制定了2025年许昌市部门联合“双随机、一公开”抽查计划，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

一、提高政治站位，健全工作机制。在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，是党中央、国务院对市场监管理念和方式的顶层设计和重要改革，也是规范涉企行政检查的重要方式。各级各有关成员单位要紧密结合规范涉企行政检查有关文件精神，高效统筹监管执法资源，大力精简整合检查事项，积极推行联合抽查检查，持续提升协同监管能力。优化“双随机、一公开”抽查，两个以上部门对同一监管对象实施不同行政检查且可以同时开展的，原则上应实行跨部门联合“双随机、一公开”检查，同时结合监管对象信用等级和风险分类，不断优化组织方式，合理确定抽查比例、频次和参与部门等，有效减轻企业负担，为企业从事生产经营活动营造宽松、公平、公正的监管环境。

二、明确职责分工，形成监管合力。按照“谁主管、谁监管”原则，进一步健全各级市场监管部门（各级部门联合“双随机、一公开”工作联席会议办公室）总牵头，行业主管部门具体负责、相关部门参与的长效监管机制。持续做细做深做实做优部门联合双随机抽查，加强联合抽查工作协调，对涉及监管领域多、检查频次高的行业领域，以跨部门联合检查为原则、部门单独检查为例外，统一组织任务抽取，统一开展名单比对，统一实施联合检查，切实减少对经营主体正常经营活动的干扰。

三、合理组织实施，减少入企频次。一要按照规范涉企行政检查规定和营商环境考评要求，统筹部署、合理安排联合抽查工作，坚决避免短时间内大量建立联合检查任务现象。二要优化检查方式，能够通过大数据、互联网等技术手段进行核查的，可实施非现场检查，减少对企业实地检查的频次；针对本年度已接受过检查的企业，可依法依规进行排除（“双随机、一公开”监管平台具备排除功能，可勾选排除已被抽取检查过的企业）。三要推行差异化精准监管，根据经营主体的信用状况，对信用良好的企业，减少检查频次；对信用较差的企业，依法依规加大检查力度（国家企业信用信息公示系统的通用型企业信用风险分类结果可供各部门应用,不得对外公开,不作为对企业的信用评价）。

四、规范抽查程序，落实公开要求。各单位要及时动态更新“一单两库”，按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，在完成检查之日起20个工作日内将检查结果录入国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台-河南），确保检查结果公示率达到100％。对检查发现问题的，要跟进整改情况，需要转案源的，要及时将相关线索、材料转执法办案部门，并做好工作交接，实现闭环管理。

联系人：潘耀华    联系电话：2977037

附件：许昌市市场监管领域2025年部门联合“双随机、一公开”抽查计划.xlsx

2025年3月13日 

（此件公开发布）