许昌市人民政府新闻办举行“公交优先发展建设情况”新闻发布会

文章来源:     发布人:     发布时间 :2019-03-25 10:43:00     阅读:

3月22日上午,许昌市人民政府新闻办公室举行第八场“重点民生实事推进情况”系列新闻发布会。省级新闻媒体驻许记者站与许昌市的主要新闻媒体受邀参加。

会上,许昌市商务局党组成员、副局长兼许昌市“四改一增”工作指挥部办公室综合协调组组长李清志,许昌市交通运输局党组成员、副局长曹强等进行介绍与通报,并现场回答了记者的提问。

据介绍,许昌市区现有公交车辆1348台,新能源和清洁能源车辆达到1218台,万人公交车辆保有量14.2标台,公交线路55条,公交线网长度345共公里,中心城区公交站点1055个,500米站点覆盖率达到99%。2018年公交年客运量7170万人次,较2017年增长5.2个百分点,公交机动化出行分担率达45.2%。集常规公交、水上公交、公共自行车、步行“四位一体”的绿色出行体系基本建立,绿色出行分担率达81%,公交市民满意度达到90%以上,在全省名列前茅。

2014年,许昌市以全市第一名的成绩被确定为河南省“公交优先示范城市创建城市”;2015年,许昌市公交公司被授予“全国交通运输行业文明示范窗口”单位,成为河南省唯一获此殊荣公交企业;2016年6月,交通运输部“我的公交我的城”重大主题宣传活动暨启动仪式在许昌举办;207年,许昌市成功获批国家“十三五”期第一批公交都市创建城市。

许昌市委市政府高度重视城市公共交通的发展,编制出台的城市公共交通支持政策及规划达到20余项,并在用地、资金等方便给予公交事业大力支持:

完善公交成本规章制度。2013年1月,许昌市政府办公室1号文件出台《许昌市城市公交成本规制实施办法》,在全省率先对城市公交实行成本规制。为进一步规范公交成本费用审计、评价制度和政策性亏损评估制度,形成更加科学合理的成本约束和补偿机制,2017年底,在部交科院的指导下,借鉴青岛等地经验,许昌市政府对公交成本规制实施办法进行了修订并重新发布,许昌公交成本规制进入2.0时代。新《办法》明确对公交运营亏损进行据实补贴、建立季度预拨制度、成立了公交成本规制管理委员会,对列入运营成本项目进行明确,使公交成本规制更加科学合理。2018年预拨公交成本规制补贴8000万元,保障了公交的公益属性和可持续发展。

购置新能源公交车。继2016年底增加150台纯电动公交车后,2018年许昌市财政再次出资2.2亿元购置400台纯电动公交车,其中,8米和10米各200台。为提高车辆安全舒适度,车内装配驾驶行为分析仪、360度车内外全景摄像、易挥发液体气体报警器、客流计、紧急情况玻璃自爆装置、车辆智能调度终端、投币机、报站器等设施。

加快公交场站建设。在许昌市委、市政府的支持下,在各区政府(管委会)和相关部门的密切配合下,总投资2.58亿元,占地面积140亩的许昌高铁北站客运枢纽(注:公交用地23.2亩)已于2018年5月开工建设;占地4966平方米的滨河路首末站完成规划、土地预审、环评备案等前期工作;占地47995平方米的城南停保场地块控规市规委会已经通过,征地资金已经拨付到位;占地6800平方米的火车站南广场的广合停车场建成于9月投入使用,而且配建了14桩快速充电桩,可满足98台纯电动公交车的运营需求;提升改造长江国际停车场为长江国际公交首末站,配建9桩快速充电桩,服务65台纯电动公交车充电和停放;火车站枢纽提升改造列入市城建重点项目,设计方案已通过评审。新建50多座站亭站牌,有效提高了站亭站牌设施水平,方便群众换乘。同时,为规范公交基础设施建设,交通局、公安局、规划局、住建局、发改委、财政局、国土局等部门联合出台了《许昌市公共交通基础设施规划建设管理规定》。

开展居民出行调查。为全面掌握居民出行状况,有针对性的制定公共交通相关政策和修编公交专项规划,更好地满足人民群众出行对公交的需求以及公交优先示范城市和公交都市创建工作,2018年10月19日至28日,开展了居民出行调查工作。本次调查涉及魏都区、建安区、东城区、经济技术开发区4个区,西至西外环、南至南外环、东至许州路、北至永昌路。调查对象包括市区范围内居住的城市居民和暂住人口共3175户,调查人员10276人。为确保此次调查数据详实科学,我们邀请部交科院全程指导,抽调的100名调查员在100名社区人员的陪同下,使用部交科院研发的“城市交通调查APP”应用程序,采用当面提问,调查员输入结果的方式进行调查,实时采集并上传调查数据。后台管理系统可以实时监控调查员轨迹,并在各调查区域设定电子围栏,保证调查数据的区域上传,确保了本次调查数据的质量。此次调查,为线网评价、线网优化、交通政策制定等各项工作提供了基础数据支持和科学依据。

在提升公交服务水平方面,许昌市采取多项措施:

一是不断推出惠民新举措。在对60周岁以上老年人、现役军人、残疾人等特殊群体实行免费乘车的基础上,2018年将免费乘车范围扩大至所有持证的残疾人和持有市区居住证60周岁以上非许昌籍老年人,为市民带来更多看得见的便捷与实惠;开展爱心送考活动,高考期间对全市所有考生实行免费乘车,共运送1.2万余人次。

二是不断新增和优先公交线网。2018年,许昌市以完善公交线网覆盖为抓手,不断提升公交运营服务能力,新开通和优化601路、Z1路、4路、K1等12条公交线路,填补魏武大道市区段、智慧大道、中原路、竹林路北段、永兴东路、许州路北段以及中心城区至职教园区等区域的公交运营服务盲区,重点覆盖城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区等公交服务薄弱区,进一步加强了老城区与周边新区、新建小区、工业区的联系,惠及沿线13多万人,为许昌社会经济发展贡献了力量。

三是开展特色公交服务。根据高峰期通勤、夜间出行、节假日休闲、商务出行等不同人群的多样化公交出行需求,积极拓展城区特色公交服务。开通夜班公交5条(1路、2路、3路、5路、6路),延长运营服务时间至晚上23:00;今年春运期间,为方便返乡群众,加开了火车站-高铁东站的临时夜班车,凌晨4:30发车运营至晚上23:00。开通工业区公交2条(17路、31路),贯通全市五个区域。开通旅游公交3条(33路、69路、601路),将全市主要景点串联,为游客提供一站式出行服务。开通社区公交3条(61路、71路、72路),满足城市周边(高桥营、罗庄、韩东社区等)群众乘坐公交出行需求。开通学生公交5条(2路、6路、29路、9路、105路),将小学、初中、高中、大学有效连接,方面便各个阶段学生出行。

四是强化公交服务质量进行考核。按照《许昌市区城市公共汽电车客运服务规范及考核办法》,每年对公交企业的安全、规范、服务等方面进行考核,考核结果直接与财政补贴挂钩,激励公交企业不断提高服务质量。公交企业内部建立严格的车长星级考评制度,将车辆卫生、服务、安全与个人收入挂钩,激励车长不断提高服务质量。

五是完善安全管理机制。根据上级安排和有关规定,制定完善了安全生产管理体系,健全了安全生产管理制度,完善了各项应急预案,每月进行安全生产大检查,每季度对从业人员进行安全生产培训,城市公交安全形势平稳。

据了解,目前,许昌已成为河南省公交优先示范城市,正在向创建“国家公交都市”不懈努力。2017年,许昌市政府向交通运输部提出“国家公交都市创建城市”的申请,并在全国150个申报城市考核中得分名列前茅。下一步,许昌市将围绕“政府购买服务、绿色出行、打造中小城市大数据出行样板”这样一个创建主题,以“优化线网、完善基础设施、健全行业政策体系、提高公交智能化水平、提升运营服务”为重心,严格按照公交都市20项考核指标、10项参考指标、3项特色指